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國別層面的表態(tài)也值得玩味。對于歐委會(huì)此舉,包括德國和英國在內(nèi)的18個(gè)成員國表示反對,法國、意大利以及西班牙則表示支持。一位光伏行業(yè)分析師告訴本報(bào)記者,歐盟國家支持或反對的態(tài)度和該國的產(chǎn)業(yè)特性有關(guān),比如法國的核電產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá),在光伏方面利益有限,因此支持對中國光伏產(chǎn)品征稅。
“我們對與中國發(fā)生貿(mào)易爭端感到擔(dān)憂,這可能會(huì)牽涉到德國其他工業(yè)領(lǐng)域。”德國經(jīng)濟(jì)部長勒斯勒爾4日批評了歐委會(huì)的決定,“因此必須在任何情況下避免與中國產(chǎn)生貿(mào)易沖突。”
德國總理默克爾此前也曾表示,德國將盡一切可能避免歐中雙方陷入貿(mào)易戰(zhàn)。
博弈前景
4日,多家在美國上市的中國光伏企業(yè)逆勢上漲,A股上市的中國光伏概念股市情況格多下挫2%~3%。
阿特斯大部分國家市場總監(jiān)張含冰對本報(bào)表示:“現(xiàn)在股市情況的上漲,表明投入資金者對短期光伏企業(yè)存在較好的預(yù)期,今后怎么樣還很難說。”
對于貿(mào)易壁壘現(xiàn)時(shí)的影響,多家企業(yè)表現(xiàn)淡定。
晶科能源一位管理層人士稱:“以目前2個(gè)月11.8%的稅率來看,確實(shí)是有影響,但更多的影響應(yīng)表現(xiàn)在短期囤貨方面。”
他分析,各企業(yè)6、7月的組件訂單早在4、5月就與客戶簽好了,現(xiàn)在還沒有簽署訂單或仍未找到買家的一批貨才可能屬于被征收11.8%稅率的范圍之內(nèi)。這部分稅率的交納,主要是由供應(yīng)商負(fù)責(zé),“我相信,會(huì)有一部分企業(yè)把這些產(chǎn)品先交完稅并清關(guān),放在歐洲的倉庫中。如果47.6%的稅率確定,那么這批囤貨才是真實(shí)盈利的產(chǎn)品。”
外界更關(guān)心的是中歐未來的博弈。
晶科能源上述管理層分析了三個(gè)節(jié)點(diǎn):靠前是現(xiàn)在11.8%的稅率征收階段,這2個(gè)月中歐談判結(jié)果至關(guān)重要;第二是8月6日至12月底,這個(gè)階段是裁定前,還會(huì)有另一個(gè)稅率。而從明年1月算起也就是裁定稅率,又是第三個(gè)節(jié)點(diǎn),因此就看中歐雙方之間的這6個(gè)月會(huì)如何博弈了。
一家光伏企業(yè)人士分析,市場的判斷有幾種觀點(diǎn):維持40%以上的原有稅率,也可能情勢反轉(zhuǎn),稅率大幅下降,歐盟作出讓步。
中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)3日晚應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話時(shí)表示,中方堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,堅(jiān)決維護(hù)中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿(mào)易爭端,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
“目前,中國業(yè)界已經(jīng)做好與歐委會(huì)進(jìn)行價(jià)格承諾談判的準(zhǔn)備。”沈丹陽昨天表示,經(jīng)過雙方協(xié)商,中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行,屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭端的經(jīng)貿(mào)問題都會(huì)在會(huì)上討論。
歐盟貿(mào)易委員德古赫特也表示:“歐盟委員會(huì)將隨時(shí)準(zhǔn)備與中國的光伏產(chǎn)品出口商和相關(guān)商會(huì)展開討論,如果雙方能夠找到妥善解決方案,臨時(shí)性關(guān)稅將停止征收。”
德古赫特這位從比利時(shí)走出的自由主義律師,自稱堅(jiān)定的“自由貿(mào)易”捍衛(wèi)者,其在歐盟委員會(huì)內(nèi)任期已接近尾聲,曾任比利時(shí)外長的他卻并未想就此結(jié)束其政治生涯。比利時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w早已經(jīng)將這次同中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的舉動(dòng),早早算到了德古赫特的賬上。
民生經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證電力及新能源行業(yè)重要地位分析師王海生認(rèn)為,由于中國相關(guān)部門一直在做很大努力,因此反傾銷稅率上升到47.6%的可能性并不大。不過,中國光伏企業(yè)接下來還要面臨反補(bǔ)貼稅率的裁定。
有消息稱,作為“雙反”調(diào)查的另一只靴子,歐委會(huì)已完成對中國光伏產(chǎn)品“反補(bǔ)貼”的調(diào)查,或?qū)⒃?月份推出征稅方案。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,國內(nèi)光伏行業(yè)已經(jīng)走出較低谷。歐盟的“雙反”可能會(huì)延緩這個(gè)進(jìn)程,但不可能讓行業(yè)回到去年繼續(xù)下滑的態(tài)勢。
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