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光伏補(bǔ)貼力度可以適度"寬松"微調(diào)

來源:上海證劵報 2013/4/2 14:44:20

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中玻網(wǎng)】國家發(fā)改委價格司正在考慮對之前定調(diào)的分布式光伏自發(fā)自用部分補(bǔ)貼定價每度0.35元,作出適度“寬松”微調(diào),較終出臺價格或落在每度0.4-0.6元。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)相關(guān)人士對記者證實(shí):“國家發(fā)改委在2月底發(fā)布的光伏上網(wǎng)電價征詢意見稿中0.35元/度的補(bǔ)貼價格令行業(yè)十分失望,據(jù)了解,業(yè)內(nèi)有多家企業(yè)通過各種渠道呼吁上調(diào)補(bǔ)貼價格。各方建議的價格是:符合之前0.4-0.6元/度的補(bǔ)貼預(yù)期。目前的行業(yè)困境擺在面前,標(biāo)桿企業(yè)無錫尚德又破產(chǎn)了。因此,現(xiàn)在是政策出臺的較佳時期,錯過較佳時期,會有更多企業(yè)步尚德后塵。”
  
  昨日,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在接受記者采訪時表示,現(xiàn)在各界只能對發(fā)改委價格司的意見稿提出建議,但較終價格還是要看高層如何定。發(fā)改委光伏電價意見稿提出:4個分區(qū)標(biāo)桿電價分別為每度0.75、0.85、0.95和1.0元。王斯成建議適度提高4個分區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價,分別為每度0.8、0.9、1.0和1.1元。
  
  對于各方特別關(guān)注的分布式發(fā)電自用部分補(bǔ)貼價格,王斯成指出了政策“一刀切”的弊端。靠前,電網(wǎng)用電電價千差萬別,從0.4元/度到1.4元/度,統(tǒng)一補(bǔ)貼無法實(shí)現(xiàn)公平原則。第二,低電價建筑沒有效益,很難迅速擴(kuò)大光伏市場。他提出建議,較好按照固定收益分區(qū)制定光伏自用電價,如不可行,至少應(yīng)分兩檔固定電價補(bǔ)貼:0.35元/度和0.6-0.7元/度。“當(dāng)然如果較新出臺的補(bǔ)貼價格高于0.35元/度,也就沒有必要制定兩檔固定電價補(bǔ)貼了。”
  
  而討論意見稿中,對余電上網(wǎng)補(bǔ)貼并未明確,他建議,返送光伏電量在脫硫電價基礎(chǔ)上每度補(bǔ)貼0.2元。
  
  此外,據(jù)記者多方了解,關(guān)于之前盛傳的今年取消金太陽項目并不屬實(shí)。多名接受采訪的相關(guān)人士以及參與政策制定人士都表示,“發(fā)改委、財政部都傾向再延續(xù)一期,但具體形式可能有變。”對此,王斯成稱,新的金太陽項目將不再進(jìn)行初期投入資金補(bǔ)貼,而是對新的光伏應(yīng)用模式進(jìn)行補(bǔ)貼。
  
  據(jù)記者了解,在尚德破產(chǎn)前,就有多家光伏企業(yè)通過不同渠道向相關(guān)部反映經(jīng)營性困難,并反復(fù)提及過低的補(bǔ)貼難以令行業(yè)走出谷底,而政策紅利遲遲不兌現(xiàn),也會影響行業(yè)復(fù)蘇節(jié)奏。

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