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國家能源局從多方面入手促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

來源:光明網(wǎng) 2012/8/30 16:47:57

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中玻網(wǎng)】日前,國家能源局副局長劉琦主持召開光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會,部分國內(nèi)太陽能發(fā)電企業(yè)和光伏制造企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及可更新能源學(xué)會、中科院電工所和國家可更新能源中心等機(jī)構(gòu)的有關(guān)相關(guān)人士參加了會議。會議交流了當(dāng)前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,研究了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題,討論了擴(kuò)大國內(nèi)光伏應(yīng)用市場和應(yīng)對光伏制造企業(yè)經(jīng)營困難的途徑和對策。劉琦在會上表示,國家能源局將會同有關(guān)部制定和完善相關(guān)政策和措施,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
  
  劉琦指出,前不久發(fā)布的《可更新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《太陽能發(fā)電專項(xiàng)規(guī)劃》,提出到2015年光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦的發(fā)展目標(biāo),將在光伏電站和分布式光伏兩大領(lǐng)域擴(kuò)大國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模。
  
  劉琦強(qiáng)調(diào),針對我國光伏發(fā)電存在的問題,國家能源局將會同有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策和措施,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,要點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作:一是會同財(cái)政部、中國氣象局支持開展太陽能資源的詳查和評價工作,為下一步大規(guī)模發(fā)展太陽能光伏發(fā)電提供基礎(chǔ)支撐;二是制定和實(shí)施可更新能源電力配額制,為可更新能源電力需求提供制度和政策保障;三是制定太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,一體協(xié)調(diào)推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是制定分布式發(fā)電項(xiàng)目管理辦法和促進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實(shí)施意見,加速啟動國內(nèi)分布式光伏市場;五是結(jié)合新能源示范城市和綠色能源縣建設(shè),集中開展一批光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè);六是繼續(xù)深化電力體制改變和機(jī)制創(chuàng)新,為光伏發(fā)電等可更新能源發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。
  
  與會企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人士認(rèn)為,受資金危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)主義影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)的全部市場環(huán)境形勢嚴(yán)峻,骨干企業(yè)也面臨著生存威脅。光伏產(chǎn)業(yè)是我國較有全部競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,需要從國家戰(zhàn)略層面采取有效措施應(yīng)對不斷加劇的全部貿(mào)易摩擦,同時,要加快開拓國內(nèi)應(yīng)用市場,促進(jìn)國內(nèi)全部市場的均衡發(fā)展。目前,國內(nèi)大型光伏電站建設(shè)和分布式光伏系統(tǒng)應(yīng)用都還存在一些問題,西部地區(qū)光伏電站接入電網(wǎng)困難,消納光伏發(fā)電電量的市場空間有限。分布式利用作為光伏發(fā)電發(fā)展的主要方向,現(xiàn)行的電力體制和價格機(jī)制與之尚不適應(yīng),巨大的市場空間難以釋放。與會者一致認(rèn)為,要盡快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場,完善電價補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策,特別是在光伏電站土地使用方面,給予減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策,并加快撥付可更新能源電價附加補(bǔ)貼資金。

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