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“2002年到2008年,我國加入WTO引發(fā)的出口高速增長、樓市火爆拉動的房地產(chǎn)投入資金、車市繁榮拉動的汽車產(chǎn)業(yè)鏈投入資金,推動經(jīng)濟連續(xù)以9%以上的增長率高速增長,甚至一度達到14%以上的高位。2008年以后,為了應對大部分國家資金危機的壓力,我國推出了4萬億投入資金計劃,主要的投入資金方向是‘鐵公基’,即鐵路、公路、基本設(shè)施項目,中國經(jīng)濟反彈到2010年一季度,之后開始了長達五年的經(jīng)濟下行周期。”滕泰認為,2002年到2007年,是房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的供給擴張階段,2008年以后,這些行業(yè),包括其上下游的鋼鐵、玻璃、水泥、電解鋁等為主題的中國經(jīng)濟進入供給成熟階段,2014年以后階段性進入供給老化階段。因此,商品房庫存不斷增加,鋼鐵、煤炭全行業(yè)虧損嚴重,傳統(tǒng)車市風光不再,水泥、平板玻璃、電解鋁更是一體過剩,就連光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè),也在相關(guān)部門的扶持下迅速進入供給老化階段。
滕泰認為,包括房地產(chǎn)等一些行業(yè)雖然短期有去庫存、去產(chǎn)能的壓力,但解決辦法恰恰在需求側(cè)!氨热缯f房地產(chǎn)行業(yè),房子已經(jīng)建造起來了,不可能把房子毀掉,所以較好的解決辦法就是擴張需求,把房地產(chǎn)行業(yè)庫存消化掉。”
滕泰進一步表示,去產(chǎn)能的關(guān)鍵,應該把落后產(chǎn)能領(lǐng)域的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到新的領(lǐng)域。比如說,北京的首鋼搬遷了,但員工、資金、土地都沒有因此去唐山,這些生產(chǎn)要素都轉(zhuǎn)移到了新供給、新動能、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域去了。因此,去產(chǎn)能的關(guān)鍵在于將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到新的領(lǐng)域中,形成新的技術(shù)、新的商業(yè)模式,以及新的發(fā)展動力。
滕泰還強調(diào),要使生產(chǎn)要素形成新的發(fā)展動能,需要吸引社會資源創(chuàng)造新供給,并讓新供給創(chuàng)造新需求,如此才能使經(jīng)濟盡快恢復到供給自動創(chuàng)造需求的理想運行軌道。為了發(fā)生反應新供給,讓新供給創(chuàng)造新需求,新供給主義經(jīng)濟學提出的正確做法是通過“放松供給約束”的系列政策大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,打破生產(chǎn)銷售僵局,讓市場通過成本價格傳導機制快速消化過剩產(chǎn)品,在較短時期內(nèi)恢復均衡,并通過要素轉(zhuǎn)移更新供給結(jié)構(gòu)。
“一方面在于加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在加快培育‘軟財富’和‘軟價值’為代表的新供給形成和新供給擴張產(chǎn)業(yè)。”滕泰解釋,典型的軟財富行業(yè)包括知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、資金產(chǎn)業(yè)和其他社會服務業(yè),這五大軟財富行業(yè)的財富來源不再是以地球資源為主,而是以人類的活動和人類的思維為主。對那些必須大量消耗地球資源的硬財富制造業(yè),也應該給它們附加上更多的“軟價值”。
展望G20峰會:全部社會期待中國領(lǐng)導力
2016年G20峰會將于9月份在中國召開,外界對此次峰會可能探討的各項議題充滿期許。在中國發(fā)展高層論壇上,多位中外嘉賓指出,在世界經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)、復蘇緩慢的大背景下,如何加強宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)與合作,推動各國結(jié)構(gòu)性改變,完善大部分國家經(jīng)濟治理,以促進世界經(jīng)濟可持續(xù)和平衡的增長,將成為擺在G20各成員國面前的較重要任務。另一方面,作為本屆峰會的輪值主席國,中國如何在G20機制中發(fā)揮領(lǐng)導力、引導G20進程更是令人期待萬分。
今年G20峰會的主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、精力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”。在19日上午的“展望G20中國峰會”分論壇上,經(jīng)合籌備秘書長古里亞表示,當前世界經(jīng)濟復蘇疲弱且不平衡,需求的疲軟可能帶來通脹的壓力。G20峰會的目的就是要進一步促進增長,促進創(chuàng)新,提高就業(yè)率,同時增加經(jīng)濟的包容性。G20峰會機制的意義也就在于,做出正確的決策來避免大部分國家經(jīng)濟下行風險變成現(xiàn)實。
為提高大部分國家經(jīng)濟治理的有效性,各與會嘉賓呼吁,G20成員國應加強對政策的溝通協(xié)調(diào)。美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨表示,目前大部分國家經(jīng)濟處于一個關(guān)鍵時期,各國政策行動產(chǎn)生的“溢出效應”意味著其需要更好地進行協(xié)調(diào),因此需要G20峰會來搭建相關(guān)政策框架,促進實現(xiàn)這種大部分國家決策的進程。
財政部副部長朱光耀在論壇上介紹2016年G20峰會籌備情況時也表示,上月底在上海成功舉辦的G20財長和大銀行行長會議達成重要共識:靠前,G20各個成員要加強政策協(xié)調(diào),形成政策共識,要在G20整體的層面采取行動,應對挑戰(zhàn);第二,要在重要的全部經(jīng)濟政策問題上,例如匯率市場,加強政策的溝通與協(xié)調(diào)。
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