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發(fā)展難題仍存
不過(guò),吳曉峰認(rèn)為,盡管中國(guó)光伏的應(yīng)用市場(chǎng)在未來(lái)3到5年將進(jìn)一步擴(kuò)大,但中國(guó)光伏市場(chǎng)仍存在三大發(fā)展困局。
“首先是電網(wǎng)建設(shè)滯后,尤其是輸配能力較低,導(dǎo)致中西部限電現(xiàn)象的發(fā)生;其次,國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼下發(fā)情況低于預(yù)期。”根據(jù)吳曉峰的介紹,目前發(fā)放的補(bǔ)貼是截至2013年9月的電站項(xiàng)目。而在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)后建成的項(xiàng)目,仍在進(jìn)行補(bǔ)貼審核當(dāng)中,進(jìn)度相當(dāng)緩慢。
此外,吳曉峰說(shuō),由于中國(guó)光伏項(xiàng)目采取配額制,這大大制約了投入資金的力度。
據(jù)晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)盍⒂呀榻B,“十二五”期間,國(guó)內(nèi)的光伏安裝還主要集中在西北地區(qū)的大型地面電站,分布式光伏發(fā)電的發(fā)展計(jì)劃相對(duì)略有滯后。
“在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),目前較嚴(yán)重的是三角債問(wèn)題。”楊立友指出,“其源頭在國(guó)家財(cái)政部的電費(fèi)補(bǔ)貼資金拖欠超過(guò)100億元,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年半以上,使得電站項(xiàng)目現(xiàn)金流只能達(dá)預(yù)期值的30%至50%,電站融入資金的還款難度陡增,設(shè)備和工程款被拖欠。”楊立友表示,如果不從源頭上解決補(bǔ)貼電費(fèi)拖欠問(wèn)題,一旦資金機(jī)構(gòu)失去耐心和信心,收緊電站項(xiàng)目融入資金,看似火爆的國(guó)內(nèi)光伏電站市場(chǎng)很有可能會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌。
徐天表示,在政策推動(dòng)行業(yè)高速發(fā)展的過(guò)程中,較新科技管理手段的引入和充分的前瞻性是決定行業(yè)發(fā)展增速和潛力的重要前提。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管控、資產(chǎn)評(píng)估和項(xiàng)目盈利水平評(píng)價(jià)的正確與否,將是決定能否指引行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
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