【中玻網】工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部于2015年9月1日正式發(fā)布《促進綠色建材生產和應用行動方案》(簡稱《方案》)，提出了斷橋鋁合金、鍍膜玻璃和節(jié)能門窗推廣行動等十大計劃。
　　
　　促進綠色建材生產和應用行動方案
　　
　　綠色建材是指在全生命期內減少對自然資源消耗和自然環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產品。我國建材工業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大、產能嚴重過剩、經濟效益下滑，綠色建材發(fā)展滯后、生產占比低、應用范圍小。促進綠色建材生產和應用，是拉動綠色消費、引導綠色發(fā)展、促進結構優(yōu)化、加快轉型升級的必由之路，是綠色建材和綠色建筑產業(yè)結合發(fā)展的迫切需要，是改善人居環(huán)境、建設自然文明、一體建成小康社會的重要內容。為加快綠色建材生產和應用，制定本行動方案。方案從10個行動計劃入手部署任務，旨在促進綠色建材生產和應用，推動建材工業(yè)穩(wěn)增長、調結構、轉方式、惠民生，更好地服務于新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展。
　　
　　在綠色建材評價標識行動中，方案提出，構建綠色建材信息系統(tǒng)。建立綠色建材數據庫和信息采集、共享制度。利用“互聯(lián)網+”等信息技術構建綠色建材公共服務系統(tǒng)，發(fā)布綠色建材評價標識、試點示范等信息，研究建立綠色建材第三方信息發(fā)布平臺。
　　
　　總體要求：
　　
　　以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精力為指導，貫徹落實《中國制造2025》、《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》和《綠色建筑行動方案》等要求，以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等需求為牽引，以促進綠色生產和綠色消費為主要目的，以綠色建材生產和應用突出問題為導向，明確要點任務，開展專項行動，實現建材工業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)增長、調結構、轉方式和可持續(xù)發(fā)展，大力推動綠色建筑發(fā)展、綠色城市建設。
　　
　　行動目標：
　　
　　到2018年，綠色建材生產比重明顯提升，發(fā)展質量明顯改善。綠色建材在行業(yè)主營業(yè)務收入中占比提高到20%，品種質量較好滿足綠色建筑需要，與2015年相比，建材工業(yè)單位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉塵排放總量削減8%;綠色建材應用占比穩(wěn)步提高。新建建筑中綠色建材應用比例達到30%，綠色建筑應用比例達到50%，試點示范工程應用比例達到70%，既有建筑改造應用比例提高到80%。
　　
　　綠色建材生產比重將明顯提升
　　
　　工信部人士指出，“綠色建材應是在全生命周期內，可減少對天然資源消耗、減輕對自然環(huán)境影響，本質更安全、使用更便利，具有‘節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)’特征的建材產品。”
　　
　　據介紹，綠色建材具備生產所用原料大量使用尾渣、垃圾、廢液等廢棄物;采用低能耗制造工藝和純凈環(huán)境的生產技術;生產中不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳氫化合物;產品可循環(huán)或回收利用，純凈環(huán)境的廢棄物等特點。中國建筑材料聯(lián)合會人士認為，“綠色建材的快速發(fā)展對于建材行業(yè)來說，是一個機遇。”
　　
　　目前，建材行業(yè)機遇大于挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和基礎設施建設為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造著巨大需求，但傳統(tǒng)大宗產品產能過剩也制約著質量效益提升，資源、能源和環(huán)境等硬約束也迫使行業(yè)加快創(chuàng)新能力發(fā)展。這也為綠色建材發(fā)展創(chuàng)造了機會和平臺。
　　
　　平板玻璃和節(jié)能門窗推廣行動
　　
　　(1)大力推廣節(jié)能門窗。實施建筑能效提升工程，建設高高等綠色建筑，發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑。新建公共建筑、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造應使用低輻射鍍膜玻璃、真(中)空玻璃、斷橋鋁合金等節(jié)能門窗，帶動平板玻璃和鋁型材生產線升級改造。
　　
　　(2)嚴格使用安全玻璃。加強安全玻璃生產和使用監(jiān)督檢查，適時修訂《建筑安全玻璃管理規(guī)定》，切實規(guī)范建筑安全玻璃生產、流通、設計、使用和安裝管理，防止以次充好，清理玻璃門窗和幕墻安全隱患。
　　
　　(3)發(fā)展新型和深加工玻璃產品。鼓勵太陽能光熱、光伏與建筑裝配整體化，帶動光熱光伏玻璃產業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展電子信息用屏顯玻璃基板、防火玻璃、汽車和高鐵等用風擋玻璃基板等新產品，提高深加工水平和產品附加值。
　　
　　斷橋鋁合金、Low-E玻璃有望成為節(jié)能明星
　　
　　經過兩部委長期的調研，《方案》決定把一些對建材結構調整和綠色建筑發(fā)展影響大、使用廣、條件成熟的節(jié)能玻璃、高性能混凝土、節(jié)水潔具、陶瓷薄磚、外墻外保溫材料等產品作為綠色建材領域的發(fā)展要點。
　　
　　業(yè)內人士指出，綠色建材始于節(jié)能型材和玻璃。在同類產品中，斷橋鋁合金、Low-E玻璃技術較為成熟，或由此進入高速發(fā)展階段。
　　
　　在此基礎上，《方案》提出了十大行動計劃，斷橋鋁合金、平板玻璃以及節(jié)能門窗推廣行動就是其中之一。根據介紹，建筑外窗與透明玻璃幕墻是外圍護結構中熱傳導、熱擴散、失熱量較活躍和較嚴重的部位。因此，提升建筑門窗及幕墻所用型材與玻璃的隔熱保溫性能是提高建筑節(jié)能水平的較有效途徑，這已經成為業(yè)界的共識。
　　
　　《方案》提出，將研究制定財稅、價格等相關政策，激勵節(jié)能型材、玻璃門窗等綠色建材生產和消費。同時，支帶有條件的地區(qū)設立綠色建材發(fā)展專項資金，對綠色建材生產和應用企業(yè)給予貸款貼息。將綠色建材評價標識信息納入相關部門采購、招投標、融入資金授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。
　　
　　業(yè)內人士認為，這些措施將促進節(jié)能型材和玻璃等行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　斷橋鋁門窗型材是由鋁合金型材和熱塑性混合材料隔熱條組合而成，滾壓式隔熱鋁合金型材，是以隔熱性能好的高密度聚酰胺PA66膠條或聚氯乙烯硬質塑料膠條，經穿條滾壓加工，使鋁塑連成一體而成。發(fā)泡式隔熱鋁型材是利用隔熱條把內、外層鋁型材連接嵌裝成一體，在形成的隔熱腔內填充聚氨酯泡沫，成為隔熱鋁合金型材"冷橋"，達到保溫，節(jié)能的功效。用斷橋鋁合金生產加工的門窗，擁有眾多突出優(yōu)點，包括強度高、保溫隔熱性好，剛性好、防火性好，采光面積大，耐大氣腐蝕性好，綜合性能高，使用壽命長，裝飾效果好等，是未來發(fā)展節(jié)能建筑門窗的優(yōu)選產品。
　　
　　同樣，在我國節(jié)能玻璃行業(yè)中，Low-E玻璃的技術較為成熟。Low-E玻璃的使用可以達到“冬暖夏涼”的效果，具有優(yōu)異的隔熱、保溫性能效果。目前，我國Low-E鍍膜玻璃的普及率只有10%左右，與歐美發(fā)達國家70%以上的普及率相差非常大，還有巨大增長空間。